Temyiz Mahkemesi'nin (Mahkeme) kararı, Rekabet Temyiz Mahkemesi'nin (CAT) Rekabet ve Piyasalar Kurumu'nun (CMA) 2022 tarihli kararını bozup taraflar aleyhine kendi bulgularını oluşturmasının ardından geldi.
Kararı yeniden oluştururken CAT, CMA gibi Pfizer ve Flynn'in 2012 ile 2016 yılları arasında fenitoin sodyum kapsülleri için aşırı fiyatlar talep ederek hakim durumlarını kötüye kullandıkları sonucuna vardı. Ayrıca, CMA tarafından uygulananlara neredeyse aynı olan ve toplam 69 milyon sterlin tutarındaki para cezalarını da şirketlere uyguladı. Ancak, CMA'nın analizinde kusurlar olduğunu belirterek CMA'nın gerekçesini kendi gerekçesiyle değiştirdi.
Hem Pfizer ve Flynn'in hem de CMA'nın temyiz başvurularının ardından Mahkeme, CAT'in yaklaşımını tamamen reddetti. CMA'nın, CAT'in CMA kararını bozmasına karşı yaptığı temyiz başvurusunu tamamen kabul etti ve CAT'in "kritik konularda CMA'nın kararını yanlış okuduğunu veya yanlış nitelendirdiğini" ve kararı bozmasının "hatalı" olduğunu tespit etti.
Kararda şu ifadelere yer verildi:
CAT, CMA'nın yapmadığı hataları CMA'nın Kararı'nda buldu...
Ve ekledi:
... CAT, CMA'nın kritik konulardaki kararıyla ilgilenmedi veya onu yanlış nitelendirdi...
Ayrıca Mahkeme, CAT'in CMA'nın yaklaşımında önyargı olduğu yönündeki tespitini reddederek şunları söyledi:
... CAT, CMA'nın sonucu önceden belirlediği ve kanıtları taraflı ve seçici bir şekilde incelediği yönündeki tespitinde hatalıydı...
Ve:
CMA, Karar'da analizini uzun uzadıya ortaya koymuştur. CMA'nın zaman içindeki fiyat analizinde önyargı tespitine işaret eden veya bununla ilgili hiçbir şey tespit edemedik.
Pfizer ve Flynn'in temyiz başvurularıyla ilgili olarak Mahkeme, "CAT'in yeniden oluşturduğu kararın usuli adaletsizlikle malul olduğu" sonucuna vardı ve yeniden alınan kararı bozdu. Ayrıca, CAT'in CMA'nın kararını bozması hatalı olduğu için kararı yeniden oluşturma yetkisinin bulunmadığı sonucuna vardı.
Mahkeme şimdi, CMA'nın kararını (para cezaları dahil) geri getirip getirmemeye karar vermeden önce tarafların ek beyanlarını değerlendirecek.
Rekabet Uygulaması İcra Direktörü Juliette Enser şunları söyledi:
Bu, Temyiz Mahkemesi'nden önemli bir karardır. Fenitoin, binlerce kişinin hayatı tehdit eden nöbetleri önlemek için güvendiği hayati bir ilaçtır ve CMA bu şirketlerin NHS'e aşırı fiyatlar uygulamak için konumlarını istismar ettiğini tespit etmiştir. Karar, Rekabet Temyiz Mahkemesi'nin CMA'nın kararını bozmasının hatalı olduğunu teyit ederek bulgularımızın adil ve sağlam bir kanıt değerlendirmesine dayandığını kabul etmektedir. Şimdi Mahkeme'nin daha sonraki kararı öncesinde beyanlarımızı sunacağız.
Dava geçmişi
CAT'ten gelen bir geri gönderme sonrasında davasının bir kısmını yeniden değerlendiren CMA, 2022'de Pfizer ve Flynn'e rekabet hukukunu ihlal ettikleri için sırasıyla yaklaşık 63,3 milyon sterlin ve 6,7 milyon sterlin olmak üzere toplam yaklaşık 70 milyon sterlin para cezası uyguladı. Her iki firmanın da Birleşik Krallık pazarındaki hakim tedarikçi konumlarını kullanarak 4 yıllık bir dönem boyunca fenitoin sodyum kapsülleri için aşırı ve haksız fiyatlar talep ettiğini tespit etti.
CMA'nın kararı, 2012-2016 yılları arasında Pfizer'in fiyatlarının %780-1.600 oranında arttığını ortaya koydu. Şirket, ilacı Flynn'e tedarik etti, Flynn ise kapsülleri toptancılara ve eczanelere kendi maliyetinin önemli ölçüde üzerinde fiyatlarla sattı. Pfizer ve Flynn'in uyguladığı fiyatların birleşimi, ilaç için daha önce talep edilen fiyatlardan %2.300 ila %2.600 daha yüksek fiyatlarla sonuçlandı. Bu yasa dışı davranış, fenitoin kapsülleri için NHS'in yıllık maliyetlerinin 2012'de 2 milyon sterlinden ertesi yıl yaklaşık 50 milyon sterline yükselmesine yol açtı.
Kasım 2024'te CAT, ilaç firmalarının temyiz gerekçelerinin çoğunu kabul ederek CMA aleyhine bir dizi alanda (makul getiri oranı hesaplama yaklaşımı, haksızlık değerlendirmesi ve usulünün bazı yönleri dahil) karar verdi. Ancak firmaların rekabet hukukunu ihlal ettiği sonucuna vardı ve Pfizer'in cezasında %1'lik küçük bir indirimle benzer para cezaları uyguladı.
Bugün Temyiz Mahkemesi, CAT'in CMA'nın kararını bozmasının hatalı olduğuna hükmetti.
